房产税的风又开始吹了。

5月11日，财政部等四部门在京召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市领导及部分专家学者的意见。

消息发布后的首个交易日，A股上市房企反应整体较平淡。同花顺iFinD数据显示，截至5月12日收盘，A股上市房企当日股价上涨53家，涨停1家；下跌59家，跌幅最大为4.1%，另有9家公司涨跌幅为零，这与2018年开征房地产税传言流出后，房地产板块整体明显下跌的情况形成鲜明对比。

这是不是有点听多了“狼来了”以后的超然？

 

税收是怎么起源的？

 

 

马克思恩格斯在相关著作中的论断明确的指出，税收是以国家为主导的在整个社会领域内，对社会生产的一种再分配。税收伴随国家起源而起源，为了执行其社会职能提供物质基础，凭借政治权力参与社会剩余产品分配。

简单地说，随着人类生产力的发展，人类社会出现了分工，继而产生了阶级，随着社会越来越复杂，这时候需要出现一个首领（或集团）来维护社会生产生活的公共秩序，社会成员（纳税人）需要共同为维护公共秩序买单（交税）。

 

税收具有政治性。

 

 

马克思指出："捐税问题始终是推翻天赋的国王的第一个原因"。税收历来都对国家政权的稳定产生着巨大的影响，适度合理地税收能促进国家的发展稳定，反之则会引起公民的反感甚至反抗，导致国家的不稳定甚至颠覆。

 

税收首先要体现公平。

 

 

英国古典政治经济学之父威廉·配第提出的税收原则中，第一个就是“公平”原则。

我国社会主义税收的本质是“取之于民、用之于民、造福于民”，其要遵守的首要原则也是“公平”。税收的公平需要在征收和使用环节上都要做到公平。

 

 

在征收环节，我国拟征收的房产税从房产交易环节延伸至持有环节。在持有环节，我国房产的持有方式包括国有、集体所有、公司所有、个人所有，不同所有权性质的房产的实际占有者又包括国家、集体、个人的机关、企事业单位和个人，这是很多很多年遗留下来的错综复杂的产权关系，即使是产权相对清晰的商品房产权登记全国联网也是近年来才逐步建成，这部分商品房产权大数据是否完全充分且能高效运转，是准确定位纳税人的前提，也是房产税征收体现公平原则的前提。

其次，国外资本主义国家的房产交易包括了房产所占的地产产权，多数都是一次交易永久持有，而我国的房产交易所包含的地产产权是有限的，所以如何有效借鉴国外的房产税征收办法同时还要体现公平，需要斟酌。

 

 

第三，持有房产到达什么程度就需要课税？同样持有价值1000万人民币的150平方的三口之家，一个家庭是工薪30%还贷，净资产500万，另一个家庭是负债经营的企业主，在破产的边缘挣扎，对这两个家庭应该怎样征税才能体现公平合理？

如果是一个三口之家拥有三套房，但房租要负担四个老人加一家三口的医疗养老，而另一个家庭也拥有三套房，但没有老人要赡养且自己的医疗养老都有国家照顾，对这两个家庭应该怎样征税才能公平合理？

 

 

第四，房产税在美国是政府通过房屋价值判断业主的经济能力从而征收的税款，而在中国可以通过房屋价值来判断业主的经济能力吗？中国居民购房杠杆率在60%以上，也就是说中国居民购房大多用的是银行的钱。另外冯仑说过：“中国人买（首套）房的年龄平均是27岁，全世界几乎没有一个国家的年轻人平均27岁就能买得起房，在发达国家一般是37~40岁。”现在年轻人买房不少是倾了三个家庭的财力，通过房产的价值来判断业主的财力进而成为课税的依据是否公平合理？

 

 

第五，房产税课税的依据是房产价值。房产估值的结果主要是取决于周边环境的优劣、市政生活配套是否完善及品质高低、参照房产价格、地块大小、房屋大小、房型、房龄及房屋设施等等因素。在经济社会发展日新月异的中国，房产价值也会同步产生波动，意味着房产税也会不断地随之波动，我们的房产价值评估系统、手段和技术是否科学、完善和高效，是否可以最大程度地体现社会主义税收的公平合理？

 

 

第六，美国房产税可抵减所得税，中国个人所得税执行了多年，如何体现公平还存在不同的声音，如果结合房产税来综合考虑，如何才能更好地体现公平合理？

第七，如何制定税率也是复杂的系统工程。美国房产税率的计算公式大概是：

依据这样的算法，税率每年都要计算，当然政府财政开支的每一分钱都要经得起纳税人的查验。

在税收的使用环节，向纳税人公开透明地反应税收的来源和去向是体现税收是否公正的重要前提，而要做到这一点，目前来说是个复杂的命题。

 

 

我国2003年首提房产税，2011年在上海和重庆率先试点了房产税的征收。

上海针对多套房，重庆针对豪宅。上海的要按家庭人均住房面积来算，未超出人均60平方米的免税；重庆的则是要按照是否存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房来征税。

10多年过去了，房产税最后的那支靴子什么时候最终落下？狼什么时候真的会来？让我们拭目以待。